中國是世界上最大的生豬生產國,也是最大的豬肉消費國。生豬生產是農業生產的重要組成部分,涉及育種、飼料、屠宰加工等眾多產業,從業人數超過7000萬人。2018年以來,受非洲豬瘟疫情等多重因素影響,我國生豬產能受到嚴重沖擊,產業發展面臨深刻調整。
8月31日,全國政協舉行第十六次重點關切問題情況通報會。王達 攝
8月31日下午,全國政協舉行第十六次重點關切問題情況通報會,圍繞“促進生豬產業轉型升級”主題,農業農村部首席獸醫師李金祥、國家發展改革委副主任唐登杰通報有關情況,全國政協委員、新希望集團董事長劉永好介紹相關情況。全國政協副主席楊傳堂、辜勝阻出席會議。
全國政協副主席楊傳堂出席會議。王達 攝
楊傳堂指出,此次專題通報會達到了交流思想、釋疑解惑、增進共識的目的,效果很好。委員提出問題,部委同志、委員中的企業家和專家多方回答,共同探討解決問題的辦法,進行富有建設性的協商,這是對加快推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型的有效探索與創新,也進一步推動落實了《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》。下一步,要繼續堅持問題導向、目標導向和效果導向,更加注重精準施策,注意更多從不同角度提出落實中央精神的意見建議,提出具有創新性的措施建議,共同發力,把工作做得更好。
全國政協副主席辜勝阻出席會議。王達 攝
辜勝阻和與會同志交流探討了在疫情防控情況下預防非洲豬瘟,做好生豬養殖防疫等相關問題。
“今年以來,生豬生產持續加快恢復,非洲豬瘟疫情得到有效控制,生豬市場供應持續改善,發展勢頭總體較好。”農業農村部首席獸醫師李金祥表示,但長期任務依然艱巨,要著眼長遠建立健全長效機制,推動出臺促進畜牧業高質量發展的意見,加快建立現代生豬養殖體系,積極構建豬肉產品加工流通體系,建設完善動物防疫體系,健全支持生豬產業轉型升級的政策保障體系,加快生豬產業轉型升級。
“下半年生豬市場價格總體仍將保持較高水平。”針對大家普遍關注的“肉價”問題,國家發改委副主任唐登杰解釋道,當前我國非洲豬瘟疫情防控形勢總體平穩,隨著豬肉消費回暖,特別是中秋、國慶等消費旺季的到來,下半年生豬市場價格總體仍將保持較高水平。本輪豬價波動,受豬周期、環保禁養和非洲豬瘟疫情沖擊等疊加因素影響,隨著生豬生產進一步恢復,生豬價格也將逐步回歸合理區間。
圍繞促進生豬產業轉型升級的基本思路和政策措施,唐登杰補充表示,要健全疫情防控以及肉品質量可追溯體系,加強豬肉市場調控力度,大力引導消費結構升級,積極引導我國居民由習慣消費熱鮮肉向冷鮮肉、肉制品方向發展。
此次通報會的一個“特點”,就是有關主管部門通報相關情況后,特別邀請行業龍頭企業發言。新希望集團是“深耕”我國養殖行業的龍頭企業,董事長劉永好在多年養殖經營過程中積累了大量專業經驗。2019年3月,作為全國政協委員,劉永好提交了《關于非洲豬瘟疫情形勢及應對措施的報告》,引起相關領導高度重視,充分體現了政協人才濟濟以及委員專業扎實的參政議政能力。
“此次非洲豬瘟疫情對小散養殖戶的影響最大。”今年多種因素影響疊加情況下,再談生豬產業,劉永好認為,當前是生豬養殖發展規模化的契機,事實證明要聚攏各方面資源,形成規模化養殖,才能有效抵御風險。同時現代社會高科技的飛速發展深入各行各業,人工智能引領生豬產業顛覆性升級將成為必然,“建議加大對生豬育種技術研發的支持,壯大自主育種能力,鼓勵企業發揮主體作用,加大生豬養殖技術創新,支持畜牧農貿市場改造升級,保障農副產品供應安全。”
委員們通過情況通報,深入了解了我國生豬產業的過去、現在和未來,現場還就關心的具體問題與有關部委同志進行了交流互動。“我非常關心生豬保險方面的問題,尤其是200頭以下的養殖企業都沒有納入保險范圍,是不是逐步會有一些具體措施與辦法?”“引導預期、穩定價格,是不是還可以借鑒一些金融政策?”“我國居民一直有購買生鮮肉的生活習慣,疫情背景下,我們現在從運輸生豬變為運輸豬肉,如何保障消費區豬肉的新鮮與安全?”這些問題也都一一獲得了坦誠務實的回應。
全國政協農業和農村委員會主任羅志軍主持會議。部分全國政協副秘書長、專委會駐會副主任,部分全國政協委員、全國政協參政議政人才庫特聘專家,各民主黨派中央、全國工商聯有關同志近百人參加會議。
(作者:包松婭)
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